邳州市位于江蘇省北部，地處徐州與連云港之間。全市總面積2085km2，人口168萬。全市有林地面積95萬畝，四旁植樹5500萬株，全市活立木蓄積量391萬m3，林木覆蓋率33.6%。建成了楊樹、干鮮果、銀杏等林業生產基地，形成了具有邳州特色的板材、銀杏、森林生態旅游三大林產業。先后被評為“天下平原綠化先進縣”、“天下造林綠化百佳縣”、“天下經濟林建設先進縣”、“天下名特優經濟林銀杏之鄉”、“江蘇省高標準農田林網建設先進市”、“天下生態樹模區”稱謂。現在邳州林業在天下享有盛名，林業產值位居全省天下第一，2021年獲天下“林業產業第一縣”稱謂。

一、病蟲發生情況

保護森林資本，控制病蟲害發生，是林業工作的一項長期而艱難的任務。隨著造林綠化事業的不停加速，綠色通道、防護林工程的全面實施和林業產業化生長的需要，我市的楊樹、銀杏造林面積不停擴大，現在全市楊樹成片林面積30萬畝。但是，長期以理由于一味地營造純林，且造林密渡過大，加上天氣非常，農業上多年延續化學防治和大量從外地調運原木等因素的影響，楊尺蠖、草履蚧、楊舟蛾、楊白潛蛾、楊樹桑天牛、楊樹龜蠟蚧、褐邊綠刺蛾、楊黃卷葉螟、楊樹潰瘍病、楊樹褐斑病等多種病蟲害的發生和危害呈逐年上升趨勢。特別是近幾年來楊尺蠖、草履蚧、楊舟蛾等來勢兇猛，危害逐年加重，嚴重威脅著我市林業的生產平安。

楊尺蠖在我市的車夫山、宿羊山、趙墩、碾莊、八路等鎮都有發生危害，重要危害楊樹，發生農田林網面積0.75萬畝，成災林網面積0.1萬畝;草履蚧重要發生在鐵富、岔河、官湖、陳樓、戴圩、四戶、戴莊、新橋、占城、邢樓、邳城、八集等鎮，重要危害楊樹，發生面積成片林0.2萬畝，林網0.85 萬畝，成災株數2.7萬株;楊舟蛾在我市的各鎮均有不同程度發生，重要危害楊樹，發生林網面積60萬畝，其中災情嚴重的有碾莊、趙墩、官湖、炮車、議堂、八集、土山、運河、陳樓等11個鎮，被嚴重吃花、吃光的林網面積在4萬畝左右、林網面積0.2萬畝左右;尤其是造林密度大的林分蟲害較重。其他病蟲害常拌隨發生，沒有單獨造成災難。

二、病蟲發生特點

1.發生具有顯著的延續性

近幾年來，隨著楊樹害蟲發生種類和數目的日漸增多，楊樹在整個生長期間都受到病蟲的危害，直接導致樹木的生長勢虛弱、生長量削減。這樣延續危害幾年以后，出現枝干枯死，嚴重的造成整株死亡，失去其生態效益和經濟價值。

楊樹一年中從元月份的楊尺蠖，2月份的草履蚧，3、4月份的楊樹桑天牛、龜蠟蚧、楊樹潰瘍病，5月份以后楊舟蛾、楊白潛蛾、楊黃卷葉螟、褐邊綠刺蛾、楊樹黑斑病等病蟲害陸續發生，這些病蟲一直危害到11月上旬楊樹落葉后。楊樹長年遭到病蟲的危害后，使樹勢虛弱，繼而導致次生性病蟲害的發生。

2.發生具有暴發性

據觀測發現一些鱗翅目的食葉害蟲，如楊尺蠖、楊舟蛾等，他們在前1～4齡的食量一般僅占一生食量的15%，而5齡則占到一生食量的85%左右。很容易給人造成麻木思想，以為蟲子馬上就要化蛹了，本代蟲子危害也將結束，而樹葉保留基本完好，無需防治。效果只能面臨兇猛的害蟲一籌莫展，眼睜睜地看著整樹的葉片在短短的1、2天內被吃光，當發現大量樹葉被吃花在組織大規模的防治已是勞而無功。特別是一年發生多代的楊舟蛾，該蟲在第一代的時候蟲口密度相對較低，林間觀測時一般很難發現，但該蟲的繁殖能力較高，一般均勻每代每頭以200倍的速度遞增。到第三代以后蟲口密度已增殖很高，以是很容易出現吃花吃光的現象。

3.危害具有成災性

害蟲種類繁多，經常是多種害蟲混同發生，有的種類害蟲一年發生多代，特別是楊小舟蛾一年5代，在高溫高濕季節，均勻3天1齡，在防治上稍有忽略就會暴發成災。前幾年一些鎮楊樹葉片被楊舟蛾吃花吃光就是顯著的例子。

三、存在問題

1.領導重視程度不夠

多數領導只注重抓農業、抓經濟，不重視林木病蟲防治工作，熟悉不到位，對林木病蟲害的防治不組織不投入。有的領導以為林木多數為團體和小我私人所有，應由林木所有者組織防治，但林木所有者往往以為蟲子只吃葉片，吃了再長，死不了樹，屬于自然現象，不愿防治，或防治不努力，這樣才出現大面積樹木被吃花吃光的現象，影響整體形象，同時也留下蟲源，造成下一代(年)大面積發生。有的領導雖然重視，但是一提到經費，是一推再推，錯過了防治時機。

2.防治經費嚴重不足

一些單元經費重要很難拿出資金或只能拿出少量資金用于林木病蟲防治工作，防治物資(機械、農藥)籌備不足，不能滿足本單元防治所需物資的需要。有的單元沒有資金，無法購置防治物資，有的單元從各種途徑調來了農藥，但沒有防治機械，有的單元雖然有防治機械都是長期使用而未舉行調養和維修過，在使用歷程中不是這個地方出現故障就是誰人地方出現問題，影響防治進度。

3.測報系統不健全

市林業部門只賣力重要公路沿線如徐海一級公路、霍連高速公路、隴海鐵路、邳蒼路、邳睢路、310國道等和重要地段的病蟲情的測報工作，但是每個鎮的蟲情發育進度是有不同的，一些鎮自己不觀測，不把握蟲情盲目的組織防治，不能取得較好的防治效果，這樣也會貽誤防治時機，使病蟲大發生，造成災難。

4.防治機具不理想

現在我市普遍采取的是打孔機和煙霧機防治。打孔機防治進度慢，長期使用對樹體損傷大，對小樹無法使用;煙霧機只能在一定的天氣條件下和成片林內使用，對林網和高溫的晴天效果不好。

5.防治質量差

在防治歷程中個體單元不能正直態度，搪塞了事，不注重防治質量，存在漏防、打孔不注藥、打孔少、打孔不均勻、注藥量不足、防治范圍偏小等現象，致使部道路段上樹木葉片出現吃花現象。

四、防治對策

1.加大宣傳力度，依法防治

充分利用各種宣傳對象，普遍宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲防治條例》、《植物檢疫條例》等相關執法律例，宣傳“預防為主、科學防控、依法管理、促進健康”的防治目的和“誰經營、誰防治”的責任制度。提高各級領導及全社會對林木病蟲害的嚴重性、重要性、防治工作的艱難性和緊迫性的熟悉，明確林木病蟲害防治是各級政府的職責，政府要把森防目的管理納入各級領導的政績審核內容。運用執法的、行政的、經濟的等手段，規范防治行為，搞好林木病蟲害防治工作。

2.加強營林措施，提高林木抗病蟲能力

要努力培育良種壯苗和抗病蟲樹種，要因地制宜，適地適樹，營造多樹種的混交林，執行集約經營，搞好水肥、撫育間伐管理，提高林木抵制病蟲能力。

3.加強檢疫，防止病蟲傳播伸張

在做好產地檢疫的同時，要加大對出入本市的苗木、果品、原木的檢疫力度，防止檢疫對象和危險性病蟲害隨貨物調運而傳入傳出，以保證林業生產的平安。

4.拓寬資金籌集渠道，保障防治資金的供應

根據“誰經營，誰防治”的責任制度，充分調動林木所有者的防治努力性，加大防治資金自籌比例，實現防治資金以林木所者投入為主，政府津貼為輔。當地政府要努力采取措施拓寬籌資渠道增添對病蟲害的投入。

5.加強森林病蟲害防治系統建設

縣鄉兩級森防機構，要配足具有專業知識的技術人員，提高森防隊伍的整體素質。同時要配齊測報、檢疫、防治等必備的儀器、機械等設施裝備，成立全市測報、檢疫、防治信息網，實現全市森防工作網絡管理和信息共享，提高綜合防治能力。實時正確地公布病蟲情報，做到早期發現，小面積防治，大面積控制，指導全市林木病蟲害的防治工作。努力當好領導的照料和助手，爭取領導的重視和支持。

6.實施多種防治技術，確保有蟲無災

在詳細的防治實踐中，要積極改變現在單一法防治和手段落伍的被動事態。

①在防治工作上，要突出重點，對楊舟蛾、草履蚧、楊尺蠖、銀杏茶黃薊馬平分布廣，危害重的林木害蟲要重點管理，綜合防治。

②在防治方式上，要以生防、人防、仿生制劑防治為主，改變以化防為主的現狀。在林區內要努力保護、招引和利用天敵，開展以菌治蟲和以蟲治蟲等多種生物防治措施，實現林木害蟲的可延續控制。

③在防治時間上，要以病蟲發生的初、中期為主。

④在藥品選擇上，要以高效低毒藥劑、仿生制劑和菌類制劑為主，廣譜性殺蟲劑為輔。同時要制止長期使用同種農藥，要交替使用不同種農藥，以防病蟲發生抗性。

⑤在施藥方式上，要以超低容量噴霧、樹干注射、涂環等方式為主，常量噴霧為輔。