海棠灣位于三亞市東部，海棠灣開發建設是海南“十一五”重點建設項目之一。海棠灣總體定位為“國家海岸”―――國際休閑度假區、天下級的旅游度假天堂、面向國內外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區，及國家海洋科研、教育、博覽綜合體，設計區面積約為98平方公里。
依托現有的林旺鎮，建設旅游度假中心區，逐步實現配套度假旅店、商業購物、文化休閑、娛樂游憩及管理培訓等服務設施。同時，利用瀉湖及其周邊地形的豐富多樣和視覺景觀優勢，建設豐富多樣的綜合旅游度假區。其中既有生態棲身區、高等游艇社區、高爾夫社區等棲身類產品；也有豪華海景旅店、溫泉度假區、全球影視城等公共設施；另有主題公園和紅樹林自然保護區。