草坪四處都是煙頭、瓜子殼、檳榔渣。由于長期被人蹂躪，草坪多處釀成了光禿禿的泥地。

負責保潔的劉爹講，他每天都要掃至少一斗車垃圾，扔在草里的花生、瓜子殼基本掃不清潔。“周末天晴的時候人更多，丟的果皮紙屑多得像垃圾場。”

緣故原因：利益驅(qū)使讓數(shù)十次整治落空

“你們怎么在公共綠地上擺攤？”記者詢問一位劉姓攤主。“我要用飯，自己養(yǎng)活自己。”劉某辯稱。當記者問及“損壞草坪怎么辦”時，他說：“那些草會長起來的。”

天心閣管理處了解情況。一名女負責人表示，天心閣城墻西側(cè)是天心花苑廣場，不在天心閣景區(qū)內(nèi)，他們沒有管理權(quán)。天心閣管理處只負責天心花苑廣場的綠化維護和保潔衛(wèi)生，但周圍住民每天在哪里擺攤，又不掃除垃圾，沒法維護，這個事要找當?shù)亟值篮统枪懿块T。

“哪里擺茶攤的事有10年左右了。”城南路街道城管辦主任張立功說，也許有3至5位攤主，都是周圍住民，有的是孤寡老人，有的是下崗工人，家里條件都不好。城管隊員前前后后整治了數(shù)十次，但沒過多久便恢回復樣。

城南路街道做事處曾與幾位攤主相同，希望他們截至營業(yè)，可以為他們解決低保，但沒有人準許。“利潤太大。”張立功分解，一杯茶成本不足1元，但要賣到5元到8元，交易好時，一個攤主一天就有幾百元收入。

對策：將綠地劃入天心閣景區(qū)

城南路街道做事處副主任歐陽偉無奈地說，每次整治都是治標難治本，城管隊員沒收了攤主的桌椅板凳，一天后他們就補齊了，兩天就收回了成本。個別茶客還與城管隊員發(fā)生沖突，怪他們多管閑事。

曾有一段時間，街道每天派人在天心花苑廣場值守，但只要人員一撤，桌椅就擺回來了。歐陽偉說：“城南路街道駐街城管執(zhí)法中隊一共十多小我私人，要管理2.1平方公里的范圍，每天派人去守也不現(xiàn)實。”

采訪中，天心閣管理處、城南路街道做事處皆提及，要根治違章茶攤，較好是把天心花苑廣場用圍墻圈入天心閣景區(qū)，由天心閣管理處統(tǒng)一管理。但天心花苑廣場那塊地既不屬天心閣管理處，也不屬城南路街道。各方都不約而同建議，由上級部門牽頭，召集設(shè)計、國土、園林、城管等多部門，召開一次聯(lián)席會議，確定天心花苑廣場的歸屬。