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住建部24日公布關于成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目砍伐城市樹木有關問題的轉(zhuǎn)達稱,成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目野蠻施工、亂砍亂伐,對城市生態(tài)和人居環(huán)境、城市特色風貌造成損壞。
轉(zhuǎn)達指出,成都市青羊區(qū)桂花巷綜合整治項目為少城片區(qū)有機更新第四期工程,項目內(nèi)容包羅電力線路下地、道路刷新、修建立面整治、景觀綠化提升等內(nèi)容,方案經(jīng)青羊區(qū)政府審核通過。項目實施范圍內(nèi)原有各種樹木143株,實施歷程中共遷徙84株,砍伐31株(其中桂花樹20株),剩余28株。
轉(zhuǎn)達稱,經(jīng)核查,該項目事先未公布公告征求大眾意見,涉及城市樹木事項未按程序報批,監(jiān)管部門推行職責不到位,違反《城市綠化條例》有關劃定,以及《住房和城鄉(xiāng)建設部 國家生長改革委關于進一步加強城市與修建風貌管理的通知》(建科〔2020〕38號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于在城市更新刷新中切實加強歷史文化保護 堅決阻止損壞行為的通知》(建辦科電〔2020〕34號)有關要求,野蠻施工、亂砍亂伐,對城市生態(tài)和人居環(huán)境、城市特色風貌造成損壞。
轉(zhuǎn)達指出,事件發(fā)生后,成都市委市政府高度重視,立刻責令該項目歇工致改,依法依規(guī)對項目建設、施工及監(jiān)管相關單位和責任人舉行處理,并聞一知十,在全市范圍內(nèi)開展在建工地樹木遷徙工作排查整治,防止類似問題再次發(fā)生。
轉(zhuǎn)達要求,各地要從轉(zhuǎn)達案例中深刻吸取教訓,嚴格執(zhí)行《城市綠化條例》等律例,落實建科〔2020〕38號、建辦科電〔2020〕34號文件有關要求,加強城市樹木保護和城市風貌管理。
一是加強自然生態(tài)、歷史人文、景觀敏感等重點地段城市與修建風貌管理,完善城市、街區(qū)、修建等相關設計規(guī)范和管理制度。將超大要量公共修建、超高層地標修建、重點地段修建作為城市與修建風貌管理重點,嚴把設計方案審查關,防止損壞城市風貌。
二是在開展城市更新、基礎設施刷新提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)刷新等工作時,要正確處理好新與舊、改與留的關系,加強歷史文化遺存、景觀風貌保護,不拆除歷史修建、不拆傳統(tǒng)民居、不損壞地形地貌、不砍老樹,確保具有保護價值的城市片區(qū)和修建得到有用保護。
三是對涉及遷徙或砍伐城市樹木的項目,要從統(tǒng)籌做好保護與更新的角度出發(fā),充分論證可行性,做到古樹名木原則上就地保護不遷徙、其他樹木少遷徙、遷徙樹木嚴禁太過修剪和截干。
四是對確實需要遷徙或砍伐城市樹木的建設項目,要嚴格根據(jù)有關劃定解決審批手續(xù),提前公示建設(刷新)方案,征求大眾意見,自覺接受社會監(jiān)視,確保城市樹木得到有用保護,把城市風貌管理工作落到實處。
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