國花評選，一直沒有定論。第十一屆中國梅花蠟梅展覽會梅花蠟梅學術及產業鉆研會上，來自天下各地的60多名花卉專家，團結署名發出《合肥宣言》，呼吁將梅花、牡丹配合確定為中國的國花。
國花是一種振奮民族精神、凝聚民族意志的象征。現在天下上已有100多個國家成立了自己的國花，中國是惟一尚未成立國花的大國。在合肥舉行的第十一屆中國梅花蠟梅展覽會梅花蠟梅產業化學術鉆研會上，與會代表平等以為，中國是天下園林之母，人口占天下總人口近1/4、有著悠久歷史和光耀文化，應該擁有自己的國花。
會上，原北京林業大學園林學院副教授俞善福介紹，此次提議“雙國花”是綜合考慮到我國的歷史、地域和象征意義等因素。在我國的傳統名花中，位列前兩位的是梅花和牡丹，它們是中國花卉的卓越代表，早已與我國人民結下了不解之緣，是較受我國人民喜歡的兩種花卉。從地域角度看，梅花主產于南方，牡丹主產于北方，如果國花將二者兼顧，將使國花盛開全中國。此外，經過長期的演變和馴化，現在梅花和牡丹都有著豐富的品種，在我國栽植地域較為普遍，有著良好的產業化基礎。
南京農業大學園藝學院教授、博士生導師郭維明以為，人們喜歡梅花凌寒獨放、引領春色的不畏艱難、頑強拼搏、勇于開拓的精神和不染纖塵、幽香浮動的清正高潔品質，視其為“國魂”；人們喜歡牡丹端妍雄壯、雍容華貴，稱其“天姿國色”，視其為富貴興盛的象征。