第一章生長特點及存在問題
運城市現有耕地面積786.2萬畝，園地面積157.3萬畝。鄉村人口338.6萬人。光照足夠，天氣溫順，物種繁多，擁有得天獨厚的農業資本優勢。“十五”時期以來，全市上下以“糧、棉、果、畜、菜”五大產業為主攻偏向，大力推進農業產業化經營，使農業經濟實力顯著加強，農民收入穩步增添，為農業產業化的進一步生長奠基了堅實基礎。
一、主導產業逐步壯大，地區化結構初具雛形
在國家產業政策和 市場指導下，全市牢牢圍繞建設高效生態農業基地的目的，根據專業化生產、地區化結構的思路，培育和生長了水果、糧棉、畜牧、蔬菜等一批具有地區特色的優勢產業，形成了優質水果產業帶、優質麥棉產業帶、無公害蔬菜產業帶和沿中條山畜牧產業帶，建設了紅棗、蠶繭、水產養殖等特色農產品基地。
二、龍頭 企業正在崛起，一體化經營初顯成效
2021年，全市農副產品加工 企業生長到1427個，完成總產值84.43億元，實現銷售收入79.3億元。其中規模以上企業114個，4家企業進入國家級龍頭企業，占到全省的1/3以上，22家企業入圍全省重點龍頭企業，52家企業成為市級龍頭企業。這些龍頭企業集群的崛起，動員了31.1萬戶農戶參與產業化經營，有用地促進了傳統農業向種養加、產供銷、貿工農一體化偏向生長。
三、中介組織發達生長，利益聯絡機制日臻完善
截至2021年底，全市共生長各種農民專業互助經濟組織667個。其中，專業互助社299個，專業協會346個，專業團結組織22個。全面覆蓋栽植業、畜牧業、社會化服務業等各個領域。加入農民專業互助組織的農戶達4萬戶，加入互助組織的農民人均純收入到達4724.2元，高出全市農民人均純收入1675元。龍頭組織在動員農民增收致富的歷程中，通過 條約左券、股份分紅、利潤返還、扶持貸款等多種形式，不停探索和完善利益聯絡機制，與農戶結成了“風險共擔，利益共享”的利益配合體，提高了農民進入市場的組織化程度。
四、創匯能力持續加強，農業外向度不停提高
“十五”以來，創匯農業成為我市農業產業化的較大亮點。特別是以蘆筍為主的蔬菜加工出口和以果汁為主的果品加工出口，每年出口額跨越兩億美元，為農民增添收入跨越15億元人民幣，使我市農產品國際商業額穩居全省第一。
這些成就解釋，我市的農業產業化具備了良好的基礎，已進入大有可為的生長時期。但與生長現代農業、建設社會主義新農村的要求相比，我們的農業產業化生長還存在一些突出的問題：龍頭企業規模較小，總體競爭力和動員力不強；基地建設相對滯后，規模化經營和專業化生產的程度不高；農產品精湛加工和 品牌培育不足，自主創新能力不強，科技含量不高，產品結構層次低；農民參與產業化的程度較低，與企業和中介組織的利益聯絡不夠慎密；農業科技推廣、產業化金融服務和投資等系統尚不完善；土地產出率、資本利用率和勞動生產率不高等等，這些都需要我們放眼國際國內市場，以全新的思路經營農業，采取切實有力的措施加以解決。
第二章指導思想與總體目的
一、指導思想
2007——2021年全市農業產業化生長的指導思想是:全面貫徹落實科學生長觀，以生長現代農業為偏向，以農民增收、農業增效、農村穩定和建設全省高效生態農業基地為目的，根據“強龍頭、優基地、重特色、創品牌”的總體思路，堅持以市場為導向，項目為載體，體制、機制和 技術創新為動力，培育壯大龍頭企業和推動成立農民互助社為重點,完善風險共擔、利益共享的利益聯絡機制為下午，因地制宜，分類指導，施展地區比較優勢，實施標準化生產，促進農產品加工程度大提高、品牌建設大突破、產業化動員能力大提升和農村經濟大生長，為推進全市社會主義新農村建設、構建協調運城奠基堅實基礎。
二、遵照原則
(一)堅持以市場為導向，遵照市場經濟紀律。
立足國內，面向國際，根據市場需求，培育生長主導產業、優勢產品和龍頭企業，自覺運用市場機制和經濟手段推進產業化經營。
(二)堅持因地制宜，施展地區比較優勢。
尊重農民意愿，充分考慮地區資本稟賦，突破行政區劃，指導和激勵生產要素跨地區活動。扶持和指導農民優先生長比較效益高、市場潛力大、有成熟龍頭企業動員的農產品。
(三)堅持突出重點，有所為有所不為。
重點扶持對農民增收孝順大的優勢產業、特色產業、潛力產業做強做優做大，重點培育、壯大和引進對農民增收動員力強的龍頭企業。
(四)堅持科技創新，推動現代農業生長。
用現代農業科技武裝農民及農業產業化各環節，成立完善農產品質量平安標準和檢測監視系統，加強綠色產品及基地認證，實施品牌化戰略，推動標準化生產，激勵龍頭企業生長精湛加工，提高科技含量，提升農業現代化程度。
(五)堅持可持續生長，促進農村經濟與自然生態相協調。
把農業產業化生長與農田基本建設、耕地保護、資本合理利用、生態環境管理有機結合起來，注重生永生態農業、循環農業、有機農業，實現農村經濟、社會、生態效益的協調統一。
三、總體目的
建設全省高效生態農業基地，做優做強五大優勢產業和四大潛力產業；培育一批具有較強動員力的龍頭企業集群；建成一批較大規模的具有地區特色和優勢的農產品基地；激勵生長一批專業互助社等中介組織；成立一批名牌農產品；大幅度提高農產品加工轉化率；積極增添農業效益和農民收入。到2021年，全市規模以上龍頭企業到達150家，銷售收入跨越120億元；科技提高對農業增進的孝順率提高到50%；農產品的加工轉化率提高到50%以上，農產品加工產值占農業總產值的比例到達天下均勻程度；農產品出口額到達3億美元；60%的農戶進入農業產業化鏈條；龍頭組織與農戶之間有條約關系的跨越60%，“龍頭企業＋農業專業互助經濟組織＋農戶”、“龍頭企業＋基地＋農戶”成為農業產業化經營的重要模式；力爭省級名牌農產品到達30個以上。農民人均純收入從2021年的3049.5元提高到4000元，貿工農一體化，產加銷一條龍經營系統基本形成。
第三章重點產業生長設計
一、做優做強五大優勢產業
(一)水果產業
1、產業現狀：2021年，全市水果面積達148萬畝，總產198.4萬噸。其中蘋果面積103.7萬畝，總產151.6萬噸，其它陋習模的水果栽植面積劃分為桃11.5萬畝、梨5.5萬畝、 葡萄4.3萬畝。水果業開端形成了采后商品化處理、貯藏、運輸、加工、銷售為一體的產業化鏈條，特別是濃縮果汁年生產能力達31萬噸，2021年實產23萬噸，果汁加工生產能力在國內市場占有重要位置。
2、生長思路：把產業鏈條較為成熟的蘋果業作為我市農業的“第一產業”，圍繞生長蘋果產業調整各項農業措施，集中優勢資本，強化措施保障，全力做大、做優、做強蘋果產業。實施以“標準化戰略建基地，品牌化戰略揚龍頭”為核心的興果重點戰略，打造天下蘋果生產大市、果汁加工出口大市的品牌形象，使果業成為農民增收的主導產業。在基地建設上，適度生長加工型果品，調整鮮食果品種結構，擴大精品果栽植面積，切實推廣標準化生產，提高果品優質率，擴大無公害基地認證面積；在培育龍頭上，以提高鮮銷龍頭企業的現代化、國際化程度為重點，集中扶持2—3家具有自營出口權和牢靠國內外客戶群的外向型果品銷售龍頭企業，培育能與國際、國內高端市場接軌的內陸品牌，在鮮銷龍頭企業生長上實現突破。指導、支持果品加工企業研發直接投放市場的終端產品，延伸產業鏈，提高附加值，擴大在國內外高端市場的占有份額。
激勵生長優質梨，基本穩定油桃、桃、杏、葡萄、山楂面積，積極生長以早熟品種為主的設施水果 種植面積。指導農戶重點在調優品種、提高品質上下功夫；做優做強以山楂、杏為主的果脯加工業，扶持果脯加工企業提檔升級，提升品牌影響力，研發新產品，擴大市場份額。
3、生長目的：到2021年，全市水果面積生長到200萬畝，無公害基地到達100萬畝，年總產到達270萬噸。
蘋果：以生長加工型蘋果品種為主，同時生長部門早熟、中熟新優品種。到2021年，面積由現在的103.7萬畝生長到150萬畝，標準化生產面積到達80萬畝，年產到達220萬噸以上，優質果率提高到50%以上，貯藏能力提高到40%以上，商品化處理能力提高到15%以上，蘋果及其加工產品出口量突破30萬噸。
梨：通過高接換優和新栽，生長王過酥梨和韓國梨品系，到2021年，生長到近10萬畝。
桃、杏、山楂：優化品種結構，面積保持動態平衡。以桃、杏為主的設施種植面積由現在的1.7萬畝生長到2萬畝以上。
葡萄：保留新優品種栽植區，部門老園予以更新、輪作、換茬。
培育2—3家具有自營出口權的鮮果銷售龍頭企業；培育2個以上省級聞名鮮果商標；果品加工轉化率到達60%。
4、地區結構：以中條山、峨嵋嶺臺地為重點，建設兩大蘋果優生帶，即以平陸、芮城為主的50萬畝中條山蘋果優勢產業帶，以臨猗、萬榮、鹽湖為主的80萬畝峨嵋嶺蘋果優勢產業帶。
其它水果基地結構：以鹽湖、臨猗、芮城、永濟、萬榮為主的10萬畝優質梨生產基地；以平陸、萬榮、新絳、夏縣、芮城、鹽湖為主的10萬畝優質桃生產基地；以永濟、芮城、夏縣為主的5萬畝優質杏生產基地；以稷山、夏縣、鹽湖為主的8萬畝葡萄生產基地；以絳縣、聞喜、垣曲為主的6萬畝山楂生產基地；以夏縣、新絳、永濟為主的1.5萬畝果樹設施種植基地。
5、龍頭企業：重點培育和扶持運達、富優特、龍頭拓展、華榮等一批外向型鮮銷龍頭企業；加工轉化重點以海升(鹽湖)、匯源(萬榮)、中魯(芮城、萬榮)、安德利(永濟)、特美(臨猗)、湖濱(臨猗)、恒興(臨猗)等七大果汁企業和維之王(絳縣)、山里紅(垣曲)、胃樂(稷山)、后稷(稷山)、晉華(臨猗)、峨嵋(聞喜)等六大果脯、蜜餞加工企業為依托。
(二)糧棉產業
1、產業現狀:我市是全省的商品糧棉生產基地。全市小麥栽植面積在400萬畝以上，總產約100萬噸；玉米240萬畝左右，總產約80萬噸；小雜糧109.8萬畝，總產量21萬噸左右；棉花130多萬畝，總產量11萬噸左右。轉化加工企業初具規模，基本形成產業系統。
2、生長思路：在保證糧食平安的條件下，根據“穩面積、保總產、抓優質、強加工”的思路，以實施沃土工程為載體，突出抓好優質小麥基地、優質專用玉米基地及優質棉花基地建設。推進小麥、玉米、小雜糧、油脂和棉花加工深度開發，力爭在食物加工、飼料轉化、工業用產品深加工三個方面實現新的跨越。
3、生長目的：小麥面積穩定在400萬畝左右，總產穩定在100萬噸左右。開發建設200萬畝優質和優質加工專用小麥生產基地，建設10個萬畝優質專用小麥中心樹模區，試驗、推廣5─10個優質專用小麥新品種，激勵、支持龍頭企業加大技術創新和新產品開發力度，延伸小麥加工產業鏈，增添附加值，做強1—2個全省著名品牌。擴大玉米復播面積，力爭使玉米面積穩定在250萬畝左右，總產穩定在80萬噸。棉花面積穩定在130萬畝，在宜棉優勢地區，普及推廣優質雜交棉，在永濟、鹽湖、夏縣、臨猗建設4個棉花良種繁育基地。
4、地區結構：優質專用小麥生產基地：聞喜、臨猗、鹽湖、新絳、萬榮、稷山、河津、芮城、平陸、夏縣、絳縣；優質玉米生產基地：鹽湖、永濟、聞喜、新絳、絳縣；優質大豆、綠豆生產基地：鹽湖、永濟、臨猗、夏縣、新絳、稷山；優質棉花生產基地：鹽湖、永濟、臨猗、夏縣、芮城、新絳、稷山；薯類在稷山、萬榮、臨猗、河津、芮城集中生長；平陸、垣曲、聞喜等縣重點生長各種雜豆和粟類雜糧。
5、龍頭企業：小麥面粉加工以億家康(新絳)、中意、順天、泰力等企業為依托；玉米加工以云天(鹽湖)、黃河(芮城)、江天、冠臻、匯強(平陸)等為依托；糧食轉化飼料加工以粟海(永濟)、晉龍(稷山)、晉星(夏縣)、禹龍等為依托；油脂加工以忠民(永濟)、強勝(永濟)、晉美(永濟)等為依托；小雜糧加工龍頭企業有以鹽湖的昌鑫達、海全、海德為代表的鍋巴加工，以運城遠洋、夏縣天益、聞喜唯源為代表的調味品加工和以河津農之龍為代表的粉絲加工等。
(三)畜牧產業
1、產業現狀：全市畜牧產業除肉雞產業外，牛、豬、羊、兔等由于缺乏大的龍頭企業動員，基本處于小、散、弱的狀態，2021年，全市肉雞出欄1296萬只，蛋雞存欄1100多萬只，牛存欄28萬頭，豬存欄70萬頭，羊存欄60萬只，兔存欄63萬只。由于粟海團體的動員作用，肉雞產業成為整個畜牧產業中較穩定和較具潛力的產業。乳業生產從基地到龍頭初具規模，奶牛存欄6700頭，但尚缺乏輻射動員力強的品牌龍頭企業。特種養殖現在處于起步階段，重要有梅花鹿、白鵝、山豬、鴨和蜜蜂養殖。2021年全市肉、蛋、奶總產量劃分到達10.2萬噸、8.3萬噸和2.4萬噸，畜牧業總收入到達13.5億元。水產是全省重要的漁業生產基地，總產量延續多年占全省的一半左右。
2、生長思路：以粟海團體重大的加工需求為拉動力，把肉雞產業作為我市畜牧業生長的主導產業來抓。強化政府支持力度，在重點生長地區投入產業生長基金，對養雞戶舉行適當津貼；協調好養雞戶的占地、用電、用水等詳細問題；加強防疫系統建設。在大型肉畜產業上，以引進、培育和扶優扶強龍頭企業為突破口，以建設標準化養殖樹模小區為重點，以強化畜禽防疫和畜產品質量平安檢測為保障，推廣河津隆興、永濟北梯、新絳桃園的標準化畜禽養殖模式，加大政策扶持力度，積極指導養殖戶組建專業經濟互助社，引進先進管理理念和經營模式，大力生長名優品種，推動畜禽養殖高起點起步、標準化生產、健康平安有序生長。特色養殖創出品牌，形成新的規模。水產養殖以市水產養殖樹模場和永濟國家級良種場兩個樹模基地建設為切入點，以新品種引進、新技術推廣為手段，積極生長特色漁業，生長休閑、垂釣、餐飲為一體的休閑漁業。
3、生長目的：到2021年，全市肉雞養殖到達2500萬只，其中2000只以上規模養殖戶1萬戶。引進和培育1—2家大中型肉類畜加工龍頭企業，扶持建設標準化養殖樹模小區100個，力爭到2021年，全市肉牛存欄到達40萬頭，豬存欄到達80萬頭，羊存欄到達80萬只，兔存欄到達80萬只。畜產品加工轉化率到達40%以上。同時，積極生長南美白對蝦養殖，生長休閑漁業基地30個，全市水產品總產量到達2.5萬噸左右。
4、地區結構：肉雞以永濟市為中心，蛋雞以稷山為中心。奶牛重要在永濟、河津、鹽湖、聞喜生長；肉牛以新絳、垣曲、鹽湖為重點，在臨猗、萬榮、聞喜、絳縣等縣成立優質肉牛育肥基地；肉羊以平陸、垣曲為重點，在芮城、夏縣、稷山等山坡丘陵地區生長；豬以鹽湖、絳縣、聞喜為重點，在永濟、臨猗、河津、夏縣、萬榮等平川地區生長；兔以鹽湖、臨猗、平陸為重點，在萬榮、聞喜、絳縣等縣生長。特色養殖方面，梅花鹿以絳縣為主，輻射動員周遍縣市；白鵝以永濟、芮城等縣(市)黃河灘涂為主；山豬以平陸為主，輻射動員沿山縣(市)；鴨以永濟為主，蜜蜂以垣曲、臨猗、永濟為主。水產養殖以水面較大的永濟、芮城、鹽湖和垣曲為主，永濟、芮城重點穩定生長現有的池塘養魚業，鹽湖區利用鹽池鹵水資本生長以蝦為主的特種水產品養殖，垣曲重點生長小浪底水庫的網箱養殖和大庫增殖捕撈。
5、龍頭企業：永濟粟海團體、康豐鴨業、北梯豬業、超人乳業，鹽湖北方鵝業、宏杰牧業、頤源乳業、彥昂乳業，新絳健比特養殖 公司、桃園牧業，河津隆興 公司、綠色養殖，垣曲康源蜂業，絳縣金絳食物、什香肉食物，平陸鈺誠都特種養殖，聞喜胖仔乳業。運城市水產養殖樹模場、永濟水產良種場、新絳鼓水水產良種場。
(四)蔬菜產業
1、產業現狀：我市是天下保護地蔬菜較佳生產地區之一。2021年，全市播種面積41.1萬畝，總產84.5萬噸，總產值7.84億元。其中日光溫室16.8萬畝，成立了經省和國家注冊的“絳州綠”、“禹王青”、“涑水牌”等六大無公害品牌。食用菌總投料量達2.5萬噸，鮮品總產量到達2.1萬噸。蘆筍作為蔬菜產業的重要加工出口品種，已形成以永濟為核心，芮城、河津、萬榮和臨猗等沿黃河灘涂縣(市)為主的白蘆筍產區；以聞喜為核心，稷山、新絳和絳縣等縣為主的綠蘆筍產地。2021年栽植面積17.6萬畝，產量8.5萬噸，占天下總產量的50%。現有蘆筍加工企業20余家，年加工能力7萬噸，90%以上出口，占天下蘆筍商業量的30%以上，已成為天下蘆筍的重要生產基地和出口基地。
2、生長思路：以建設無公害、綠色蔬菜生產基地為目的，調整優化蔬菜栽植結構，大力生長反季節設施蔬菜和名、特、優、稀品種，加大引進、培植深加工龍頭企業力度，實施品牌戰略，扶持壯大“絳州綠”團體，逐步培育為動員全市蔬菜生長的龍頭企業。在蘆筍產業生長上，堅持以市場為導向，以企業為主體，健全完善“企業+基地+農戶”或“企業+協會+農戶”的訂單農業模式，以銷定產，穩步生長；加強政府對蘆筍產業服務系統建設的支持，指導筍農成立專業互助社和技術協會，按訂單舉行生產；積極引進新、優品種，擴大棚栽面積；指導、支持企業研發新型蘆筍保健產品，提高產品科技含量，始終占領蘆筍加工產業的前沿領域，在鞏固擴大國際市場的同時，占領和擴大國內市場。
3、生長目的：到2021年，蔬菜播種面積生長到80萬畝，其中設施蔬菜面積到達40萬畝，累計認證無公害面積到達60萬畝；建設10萬畝無公害設施蔬菜樹模基地，其中節能日光溫室5萬畝。食用菌占地面積生長到4萬畝，總投料量跨越3.5萬噸，總產量突破3萬噸。建成20萬畝白蘆筍基地和10萬畝綠蘆筍基地；蘆筍年加工能力到達15萬噸。
4、地區結構：蔬菜以新絳、夏縣、永濟、鹽湖、聞喜為主。食用菌成立鹽湖、臨猗兩個無公害平菇、杏鮑菇生產基地，新絳無公害鮮香菇生產基地，永濟特色雙孢菇、真姬菇無公害生產基地，芮城、夏縣、平陸、垣曲四個香菇、木耳等無公害干制品生產基地。蘆筍以永濟、芮城、河津、萬榮和臨猗等沿黃河灘涂縣(市)為重點生長。
5、龍頭企業：銷售以運城果品蔬菜批發市場、新絳蔬菜批發市場、南李村產地市場、河津華美等為龍頭。加工以聞喜維泰、綠源、興澤、華貝，臨猗康奇仕、亞佳達，垣曲民生、綠風，永濟紫山、永豐、晉通、中糧大寶、廈門國貿、禾木源、寶達、華盛、誠德，芮城聯僑、豐潤、富海，萬榮建安，河津通和等專業加工企業為龍頭。
(五)紅棗產業
1、產業現狀：全市現有 棗樹面積23萬畝，年產量1.1億公斤，已形成了以稷山為主的板棗、以鹽湖為主的相棗、以臨猗、永濟、鹽湖為主的梨棗、以平陸、芮城為主的屯屯棗和以鹽湖、臨猗、永濟為主的 冬棗五大紅棗生產基地。現有規模以上紅棗加工企業3個，以家庭為主的加工戶300多家,年加工紅棗約8000萬公斤，產值3億元以上。其中，蜜棗的產銷量占到天下市場份額的一半以上。
2、生長思路：總體穩面積，內部搞調整，鞏固板棗，恢復相棗，調整梨棗，開發屯屯棗，穩定冬棗，生長早熟棗；重點抓加工，突出精湛加工，特別是在梨棗深加工新技術的研發和引進上實現突破，解決好當前梨棗存在的“過早采摘、集中上市、難以貯存、壓級壓價、效益下滑”的問題。
3、生長目的：到2021年，紅棗面積生長到30萬畝，紅棗的貯藏、加工率劃分到達20%和60%。
4、地區結構：基本穩定在稷山、臨猗、鹽湖、芮城、平陸、永濟等現有地區。
5、龍頭企業：大力培育一批鮮棗加工銷售龍頭企業，扶持壯大稷山胃樂、后稷、稷園紅等加工型龍頭企業和稷山巾士達、鹽湖沁洲棗業等基地型龍頭企業。
二、突出生長四大潛力產業
(一)特色栽植業
1、產業現狀：萬榮柿子，絳縣核桃、大 櫻桃，芮城大紅袍 花椒，夏縣 板栗及垣曲蠶桑等，都是在天下享有一定著名度的運城土特產品。柿子以萬榮、聞喜、永濟為主，現有面積6.47萬畝，年產量2.7萬噸，產值1366萬元。萬榮有“天下柿子第一縣”之美譽，永濟是天下聞名的早熟柿子品種“胎里紅”的生產基地。核桃以絳縣、垣曲為主，面積5.11萬畝，年產量0.57萬噸，產值2373萬元。大櫻桃以絳縣為主，面積近1萬畝。花椒以芮城、平陸為主，面積33.26萬畝，年產量0.55萬噸，產值5074萬元。 板栗以夏縣為主，面積3.2萬畝，年產量0.02萬噸。蠶桑以垣曲為主，桑園3.1萬畝，年產繭0.06萬噸，總產值1210萬元。
2、生長思路：根據“穩中有增、調優品種、抓好加工、打造品牌”的思路，重點在選優品種、科學管理、產品加工和進一步打造品牌上下功夫，加大河東名優土特產品的開發力度，推進特色栽植形成生產專業化、加工系列化、產品品牌化的產業化經營名目。
3、生長目的：建設5萬畝優特品種 柿樹基地，著力生長胎里紅、桔蜜柿、青柿、牛心柿等優特品種，到2021年柿樹面積生長到10萬畝。研發加工柿子醋、柿子粉、鮮柿子汁等新產品，拓展柿子產業鏈。
建設30萬畝優質花椒基地，著力打造大紅袍品牌，生長花椒系列產品加工。
大櫻桃新生長2萬畝，到2021年到達3萬畝。
核桃新生長5萬畝，到2021年到達10萬畝。
板栗新生長3萬畝，到2021年到達6萬畝。
蠶桑依托天下“東桑西移”工程萬畝基地建設項目和垣曲泉鑫繭絲綢公司，到2021年桑園面積生長到6萬畝，年發種87000張，年產繭0.35萬噸，年收入7000萬元左右。
積極生長名優土特產品包裝加工業，打造河東名優土特系列產品自有品牌。
4、地區結構：柿樹以萬榮、聞喜、永濟為主；花椒以芮城、平陸為主；核桃以絳縣、垣曲為主；大櫻桃以絳縣為主；板栗以夏縣為主；蠶桑以垣曲、聞喜、絳縣為主，并在垣曲建設2萬畝蠶桑樹模基地。
5、龍頭企業：蠶桑業以垣曲泉鑫繭絲綢公司為依托。
(二)林產加工產業
1、產業現狀：全市速生豐產楊樹林面積到達20余萬畝，重點分布在絳縣、平陸、垣曲、夏縣等縣。構樹已培育 苗木130余萬株，皂莢已建成5萬畝的資本材基地。現有各種木料加工企業180多家，重要產品為板材、紙制品、家俱等，年產值1.3億元。
2、生長思路：堅持生態效益與經濟效益并舉，以精湛加工龍頭企業為動員,生長速生豐產用材林基地和紙漿質料林基地，大力推進林板(紙)一體化經營。積極扶持鑫源?駿達木業、中森木業和北京萬富春快速擴大生產規模，不停拉長產業鏈條，提高產品附加值和市場占有份額。以金丘源公司為依托生長皂莢生產基地，加速皂莢產業一體化建設。
3、生長目的：到2021年，速生豐產林面積到達30萬畝，構樹用材林與紙漿質料林基地生長到50萬畝，引進30萬噸規模的造紙龍頭企業；繼續加大皂莢基地建設力度，不停擴大基地面積，投資1.2億元的皂莢深加工項目盡快建成投產。人造板的年產量到達100萬立方米。家俱產業形成一定規模。
4、地區結構：速生豐產林以沿黃河水利條件較好的八個縣(市)，即河津、萬榮、臨猗、永濟、芮城、平陸、夏縣、垣曲和沿汾河的新絳和稷山為主。皂莢以絳縣為主。構樹以中條山系、黃河灘涂等薄耕地、低產田為主。
5、龍頭企業：板材生產重要以鹽湖、夏縣的鑫源?駿達和夏縣的中森為依托；構樹以(北京)萬福春公司為依托；皂莢以金丘源公司為依托。
(三)苗木 花卉業
1、產業現狀：苗木花卉業是隨著城市化歷程加速而生長起來的一項新興產業。我市尚處于起步階段，總體規模小、品種少、檔次低。全市現有18個國營 苗圃，林木種苗面積5.6萬畝，年產苗木7.5億多株，年產值1200萬元。現有花卉面積2400畝，大中型花卉生產基地16個，花卉市場2個，智能化溫室面積4000平方米，涉及到觀賞類 植物、盆花、 盆景、 草坪及切葉、切花等方面，已建成 蝴蝶蘭和名優 菊花生產基地，年銷售總量到達250余萬株(盆、枝)，年銷售總額1800萬元。干花制品銷售穩中有升。
2、生長思路：以建設晉秦豫黃河“金三角”地區的新興苗木花卉基地為目的，加強政策扶持和技術指導，引進先進管理技術和新品種快(擴)繁技術，提高苗木花卉生產程度；建設現代化的苗木花卉交易市場和物流渠道，加速新品種產業化和商品化，打造龍頭企業和具有河東特色的苗木花卉品牌，全力加速苗木花卉產業生長。
3、生長目的：以國營苗圃為依托，建設現代化的林木良種繁育基地。到2021年，扶持10個年產值跨越500萬元(或花卉栽植面積在100畝以上)的花卉龍頭企業；建設高標準現代化花卉交易市場；成立10個具有市場競爭力的花卉拳頭產品；花卉生產面積到達10萬畝。
4、地區結構：以河津、永濟、鹽湖、絳縣、臨猗為主。
5、龍頭企業：重點以運城體園、河津隆興、稷山國營苗圃為依托。
(四)中藥材產業
1、產業現狀：2021年，全市中藥材總面積為10萬畝，重要栽植品種為生地、遠志、黃芩、半夏、括蔞、柴胡等10多個品種。總產量為6.1萬噸。全市已建成中藥材樹模園6.6萬畝。基本形成了以新絳、聞喜為主的遠志，絳縣、聞喜、平陸為主的黃芩，臨猗、垣曲為主的生地，萬榮為主的柴胡和芮城為主的菊花等中藥材種植生產基地。中藥材加工企業共有6家，年可加工藥材2000噸。
2、生長思路：以實施原產地認證、打造原產地品牌為著力點，突出抓好隧道藥材生產，合理利用好野生藥材資本；加強樹模基地建設，嚴格推行中藥材質量規范，不停提升中藥材品質。指導、支持中藥企業研發保健系列中藥產品，走藥品和保健品配合生長的道路。
3、生長目的：到2021年，全市中藥材面積生長到15萬畝，總產量達9萬噸左右，年總產值8億元。
4、產業結構：以萬榮、聞喜、垣曲、平陸為主，建設柴胡生產基地；以新絳、聞喜為主，建設遠志生產基地；以平陸、絳縣、萬榮、聞喜為主，建設黃芩生產基地；以垣曲、臨猗、絳縣、芮城為主，建設生地生產基地；以新絳為主，建設半夏、括蔞生產基地；以垣曲、絳縣、聞喜為主，建設 連翹生產基地；以芮城為主，建設菊花生產基地；以平陸、夏縣為主，建設丹參生產基地。
5、龍頭企業：以萬榮華康，新絳雙人，絳縣金甲、省藥物培植廠，芮城豐源，永濟康意、舜都藥業等為依托。
第四章推進農業產業化的保障措施
針對現在我市農業產業化現狀及經營中存在的問題和差距，“十一五”期間推進農業產業化生長要重點抓好以下工作：
一、全力實施“強龍”戰略
龍頭企業是拉動農業產業化生長的重要動力，決議著產業化甚至整個農業經濟的層次和程度。為此，“十一五”要把扶持龍頭企業作為農業產業化生長的重要任務來抓，重點圍繞五大優勢產業和四大潛力產業，引進、培育和壯大一批龍頭企業。
(一)要把“對產業生長拉動力強、對農民增收孝順率高”，作為引進、培育和扶持的龍頭企業的重要標準，抓緊引進、培育和壯大一批在天下有較大影響力的農產品加工銷售龍頭企業。
(二)對引進國內外著名大中型農業產業化龍頭企業的單元和小我私人，執行重獎；加大機制創新力度，激勵我市龍頭企業與國內外大中型龍頭企業采取控股、合資、互助或吞并等方式，迅速擴大規模，提升產業檔次，加強動員能力。對落戶我市的農業產業化龍頭企業，與我市企業一視同仁，享受市委、市政府關于農業產業化龍頭企業的一切優惠政策。
(三)設立龍頭企業生長專項資金。以嚴格控制貸款貼息和項目扶持的投放偏向為重要手段，重點在三個方面予以支持：
1、激勵企業做大做強。根據企業年銷售收入的增添幅度，給予相應的貼息獎勵；由市級龍頭企業提升為省級龍頭企業的，由省級龍頭企業提升為國家級龍頭企業的，劃分給予一定獎勵。
2、激勵企業做強品牌。對我市陋習模的大產業及優勢龍頭企業，市政府以專項資金重點支持其打造品牌，通過實施“主品牌+副品牌”指導同類龍頭企業強強團結。從2021年起，凡企業產品得到省級聞名商標、國家馳名商標的，都要給予相應獎勵。對規模較大、市場潛力較好、動員作用強的龍頭企業及其產品，在市級媒體上免費宣傳，并對其在中心和省級媒體上的宣傳用度舉行津貼。
3、成立企業家培訓長效機制。市里要加大對市級以上龍頭企業家培訓力度，制訂培訓設計，定期選派重點龍頭企業家赴高等院校、先進地區和發達國家，加入農業產業化培訓和觀測學習活動，拓寬視野，解放思想，更新經營理念，提升企業家的整體素質。
4、嚴格落實國家和省對農產品銷售、加工企業的各項稅收優惠政策。負責執行農業部、原國家計委、原國家經貿委、財政部、外經貿部等八部委《關于扶持農業產業化經營重點龍頭企業的意見》(農經發[2000]8號)有關稅收的各項優惠政策，確保落到實處。對生產基地遭受嚴重自然災難的龍頭企業，依據財政部、國家稅務總局《關于企業所得稅多少優惠政策的通知》(財稅字[1994]001號)，經主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅1年。為了激勵重點龍頭企業加速技術開發和技術創新，企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項用度，根據財政部、國家稅務總局《關于促進技術提高有關財政稅收問題的通知》(財工字[1996]41號)和國家稅務總局《關于促進企業技術提高有關稅收問題的彌補通知》(國稅發[1996]152號)劃定執行，給予相應的抵扣。龍頭企業舉行技改、購置國產裝備的投資，可按財政部、國家稅務總局《關于印發(技術刷新國產裝備投資抵免企業所得稅暫行設施)的通知》(財稅字[1999]290號)劃定執行，享受抵免企業所得稅的政策。對新建的各種農畜產品專業市場、集貿市場免收3年市場管理費。各種專業互助組織為農業生產的產前、產中、產后提供技術或勞務服務所取得的收入免征所得稅。農畜產品加工龍頭企業興辦的良種、良畜(禽)試驗推廣項目，其引進的優良種子、種畜(禽)，憑國家有關證實，免征入口稅和入口環節增值稅。對相符國家內外資企業激勵產業政策目錄和國家有關部門批準引進項目的農畜產品加工裝備，除根據《國務院關于調整入口裝備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)及國家劃定的不予免稅商品外，免征入口稅和入口環節增值稅。
5、吸引和激勵各種優異專業人才和大中專結業生，到農業產業化龍頭企業就業、創業，根據市委、市政府有關人才政策落實相關待遇。
6、強化市場監管。在進一步加強農產品市場系統建設的同時，采取切實有用措施，加大市場監管力度，成立完善農產品質量預警機制，監管巡查制度，優質農產品及偽劣農產品定期轉達制度等打假與扶優相結合的工作機制。對打擊市場秩序，損害品牌形象的作坊式加工企業、冒充偽劣生產企業舉行整合、規范和打擊，切實加大對正當品牌的保護力度。
二、積極推進以標準化生產為核心的綠色、有機農產品基地建設
基地建設是農業產業化經營的基礎，標準化生產是保證農產品品質、突破綠色商業壁壘的重要“通行證”。要著眼于農產品銷售國際化，把推行農產品標準化生產、建設綠色、有機農產品生產基地作為一場“農業革命”來抓。
(一)加速農產品生產標準化系統建設。
積極追蹤和研究國際農產品質量標準調整動態，根據國際通行和針對農產品輸入國要求的農產品質量平安標準，抓緊制訂我市農產品標準化生產技術規程，盡快成立健全從基礎設施、良種良法、技術措施、質量監測到產品質量的一整套標準化生產系統。
(二)加強農產品標準化生產的宣傳培訓。
市、縣 消息媒體要開拓 專題專欄，重點宣傳農產品標準化生產對提高農產品市場競爭力和增添農民收入的重要性，普遍宣傳先進地區和我市農產品標準化生產的典型，積極指導農民和產業化龍頭組織根據標準化從事農產品生產。
(三)成立健全農產品質量平安監測系統。
市級要成立完整的農畜產品監測中心，各縣(市、區)要成立農產品質量平安監測站，各生產基地和各級市場要成立速測站，形成三級監測網絡，執行生產歷程的全程跟蹤。積極完善農畜產品質量平安追溯系統。龍頭企業要全面推行質量認證制度，成立產品標志標注等質量管理系統，全面提高我市農產品的品質和市場競爭力。
(四)抓好產地認定和農產品認證。
高度重視并負責抓好產地認定和農產品認證工作以及續認證工作，撥出專項資金，合分明決一家一戶和小規模經營無法肩負的認證用度問題。力爭到2021年，全面完成蘋果、蔬菜、蘆筍、肉雞、肉畜、奶牛、食用菌、中藥材等重要農產品的生產基地認證工作，做到重要農產品標識、品牌、檔案完好。成立綠色、無公害、有機農產品專業批發市場和專營零售市場，執行市場準入制度，激勵市場競爭，執行優質優價，獎優罰劣，優進劣退。
三、著力生長農民專業經濟互助組織
農民的組織化程度是農業產業化生長的重要標志。“十一五”期間，要把指導農民成立專業經濟互助組織作為重點，積極激勵生長各種形式的農民專業互助社、農民協會和農村經紀人組織，培育壯大市場競爭主體，提高農民的組織化程度。
(一)著力生長新型農民專業經濟互助社。
市縣兩級農業、工商和供銷社等部門，要切實肩負起組織、指導、協調、管理和規范的職責，積極指導農民成立規范的新型農民專業經濟互助社，力爭到2021年，全市大多數村都根據產業類型，成立起農民專業互助社。
(二)圍繞主導產業生長各種農民行業協會。
鄉村兩級要指導農民自愿組建生長專業協會；市、縣農口部門要以農技推廣單元為載體，指導組建行業協會，真正施展行業協會、專業協會的組織、協調、服務成果，把農業生產、加工、銷售、科技推廣等各個環節，以及農民與市場與企業慎密團結起來，實現小生產與大市場的有用對接，加強農產品的市場競爭力和農民抗風險能力。
(三)加強農村經紀人隊伍建設。
進一步生長壯大農村經紀人隊伍，促進農產品的信息和技術交流，不停拓展產業化經營的空間，促進農產品的快速流通。加強對經紀人隊伍的培訓和管理，對做出突出孝順的農村經紀人要舉行表彰獎勵。
四、加大對農業產業化的資金投入和政策扶持
(一)設立農業產業化生長專項資金。
市財政從2021年起設立農業產業化生長專項資金，在2021年500萬元的基礎上2021年增添到1000萬元并逐年增添，增進幅度要高于同期“三農”資金的增進幅度，農業產業化專項資金由市農業產業化領導組統一放置，重要通過貼息、項目支持與銀行資金捆綁使用。各縣(市、區)財政也要在預算中列支一定數目的專項扶持資金，每年按一定比例增添。各級農業生長基金、農業綜合開發資金、科技扶貧資金以及各種農業專項資金等都要向農業產業化傾斜，在不改變管理權限的條件下，積極探討整合使用的好設施，根據全市農業產業化設計結構集中使用，確保投資效益較大化。
(二)成立多元化投資機制。
拓寬資金渠道，積極爭取上級資金支持；積極激勵、支持非農資本投資農業產業化；突出搞好 招商引資，積極爭取金融部門信貸支持；積極培育和幫助有條件的龍頭企業上市融資。
(三)加大金融支持力度。
農業銀行、農業生長銀行、農村信用社要把農業主導產業和龍頭企業作為重點扶持對象，重點支持規模子、特色型、科技型的產業和龍頭企業，扶持種、養大戶從事集約化規模經營。要在國家政策許可范圍內，適度提高農業產業化經營主體的綜合授信額度，適度降低貸款利率，適當放寬擔保抵押條件。要積極開展營業創新，根據“政府扶持、企業參股、銀行托管、市場運作”的設施，充分行展擔保公司的作用，同時積極開辦農戶聯保、企業聯保、存單質押、財富抵押等多種擔保方式的貸款，積極解決好農業產業化經營主體貸款難的問題。
(四)負責落實有關配套政策。
國土資本管理部門在體例土地設計時，要統籌放置，優先保證優勢主導產業生長用地需要。對省市重點龍頭企業所需非農建設用地，相符土地利用總體設計的，優先保障其建設用地設計指標。直接為農業和農民服務的龍頭企業所需非農業建設用地，可采取入股、聯營、租賃等方式使用由縣級以上人民政府依法批準的整體建設土地，且控制用地標準。各種產業化經營組織及農戶用于栽植、養殖及其相應隸屬設施用地，可視為農業用地。在不改變農用地性子的條件下，許可農戶依法有償向產業化經營組織轉讓承包土地使用權，或以土地使用權入股參與農業產業化經營。水利部門要保證生產用水指標，從水利基礎設施上保證主導產業的生長需要。電力部門對新增農業主導產業的龍頭企業要優先保證電力容量，免收增容費和貼費。對從事農產品貯銷、加工的各種龍頭企業，嚴格根據國家和省有關劃定，執行用電 價格優惠。
(五)落實農產品運輸優惠政策。
成立鮮活農產品運輸綠色通道長效機制，切實消除農產品運輸中的各個停滯環節，較大限度地減免各項用度，切實做到在全市范圍內農運車輛流通無阻。
五、全面提升農業產業化科技程度
(一)切實加強農業科技研究、引進和推廣工作。
圍繞五大優勢產業和四大潛力產業，加大新品種研發、引進、繁育和推廣力度，大力生長名特優稀農產品，改善產品結構，提高產品品質。加速建設農業高新技術樹模園，使之盡快成為農業新品種、新技術引進、試驗和樹模的窗口及種子種苗繁育中心。要充分利用市級科技開發與研究經費，集中解決產業化生長中的共性的、重大的下午技術，為農業產業化生長提供強有力的技術支持。
(二)進一步抓好農業科技推廣服務系統建設。
加強農業科技人才及鄉土人才的培育，進一步穩定和壯大農業科技推廣隊伍。堅持政府推廣與市場調動相結合。一方面政府制訂推廣設計，組織市、縣兩級農業、科技相關部門的科技人員深入農業生產第一線，抓培訓，搞試點，建設標準化生產樹模基地，使農民盡快把握標準化生產規程。要加強對科技人才的引進、培育，特別是鄉土人才和寬大農民的培訓，加強州里農牧業科技服務人才隊伍建設，確保主導產業地區的技術服務氣力供應，并對真正能施展服務作用的科技人員和群體給予激勵和扶持；另一方面采取市場化設施，激勵機制創新，扶持科技人員開辦民營科技組織，培育農民用市場化的設施解決農技應用問題的意識和習慣。
(三)要提高農民科技素質。
加強新型農民培訓，加速生長農村職業技術教育和成人教育，大力開展農業生產技術培訓，積極實施“陽光工程”、“跨世紀青年農民培訓工程”、“科技入戶工程”等素質提升工程，積極把寬大農民培育成有較強市場意識，較高生產技術，較強管理能力的科技明了人、流通經紀人和致富帶頭人。
(四)充分行展龍頭企業推廣先進實用技術主力軍作用。
激勵龍頭企業與科研單元、高等院校、技術推廣部門成立長期協作關系，執行產學研結合。支持龍頭企業成立內部研發中心，加速農產品的加工、保鮮、儲運技術和裝備的引進、開發，提高龍頭企業技術創新能力，生長農產品精湛加工，延伸農業產業鏈，實現農產品綜合利用和多層次增值，提高農產品市場競爭力。
(五)積極推進農機現代化。
農業機械現代化是農業現代化的重要保障。要嚴格落實農機津貼等各項優惠政策，激勵農戶采取股份互助、聯戶或獨戶等多種形式，購置先進農業生產機械，提高技術裝備程度，提高勞動生產率。
六、切實加強對農業產業化工作的領導
農業產業化經營貫串產前、產中、產后全歷程，涵蓋農、林、牧等各個產業，涉及部門廣、范圍大、環節多，必須切實加強領導，強化統籌力度，形成工作協力。
(一)進一步提高熟悉。
各級黨委、政府要切實站在落實科學生長觀、統籌城鄉生長、構建協調社會的高度，深刻熟悉加速農業產業化生長的重要意義，把加速農業產業化生長作為生長現代農業、促進農民增收、推進社會主義新農村建設的重大肆措來抓，真正做到熟悉到位、措施到位、工作到位。
(二)加強組織領導。
把生長農業產業化經營作為新階段農業和農村經濟工作的頭等大事來抓，切實負起領導責任。各縣(市、區)要進一步充分調整、加強農業產業化領導組機構和人員，領導和協調本縣(市、區)的農業產業化工作。要根據“一個產業、一個設計、一個配套政策、一套工作班子、一套工作目的審核設施”的“五個一”工作制度，圍繞五大優勢產業和四大潛力產業制訂詳細的產業設計和實施細則，強化責任，落實各項扶持政策，隨時解決農業產業化生長中出現的問題，確保各項工作和任務落到實處。
(三)強化服務意識。
各級政府和部門在推進農業產業化經營歷程中，要牢靠樹立“為農民服務，讓農民滿足”、“為企業服務，促企業生長”的思想，真正把好事辦實，實事辦好。各涉農部門以及發改、科技、財政、金融、交通、工商、質監、物價、商務等相關部門要根據自身優勢，在整體結構設計、政策信息指導、協調利益關系、調控市場 供應、維護市場秩序、搞好基礎設施建設、創優生長環境等方面積極施展支持指導、協調服務的職能作用，大力推進農業產業化的快速生長。
(四)成立保障監視機制。
要成立健全農業產業化聯席會議制度，對產業化工作舉行定期研究、協調息爭決重大問題，同時成立重點工作部署、重大項目推進、重要指標分解的責任制，并制訂審核設施，監視檢查產業化基地建設以及龍頭企業等項目、資金的工作落實和執 行情況，根據審核情況，對先進縣(市、區)和有關部門予以表彰獎勵，切實促進農業產業化工作的快速、健康生長。