常州市新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)十多年來生長草坪栽植，形成了上萬畝的規(guī)模。而其中占用基本農(nóng)田約3000畝。對此，江蘇省國土廳耕保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根西夏墅草坪栽植始于采取黃沙無土種植技術(shù)，即在約10公分厚的黃沙上種草。西夏墅鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長李偉此前接受采訪時(shí)說，細(xì)沙不僅不會(huì)影響田地的耕作層，另有助提升土地的肥沃程度。

對于部門草坪占用基本農(nóng)田的做法，常州市國土局新北分局回應(yīng)：經(jīng)調(diào)查，西夏墅草皮栽植沒有損壞土地，沒有改變用途，只是栽植不同的農(nóng)作物，《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國務(wù)院相關(guān)文件對此沒有明確劃定，國土部門將會(huì)同農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民栽植糧食作物。

那么，基本農(nóng)田上到底能不能栽植綠化草坪呢？江蘇省國土廳耕保處副處長翁寧林接受采訪時(shí)明確表示，基本農(nóng)田種草坪是不能以的。“基本農(nóng)田只能栽植糧、棉、油和蔬菜，另有一些名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，它重要是為了保障國家糧食平安和國民基本生活需要而設(shè)的，栽植草坪是一定不行的。”翁寧林強(qiáng)調(diào)，基本農(nóng)田的灌排設(shè)施、土壤耕作層不得損壞，而認(rèn)定耕作層是否遭到損壞，要依我國土地從大類分農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，農(nóng)用地分為耕地、園地、林地、牧草地和其他農(nóng)用地，基本農(nóng)田屬于耕地，是依據(jù)土地利用總體設(shè)計(jì)確定的不得占用的耕地。“從土地性子上說，種草坪的地屬于草地，而草地就不是耕地了。任何單位和小我私人不得改變基本農(nóng)田的用途，拋荒和改變用途都是不許可的。”江蘇省國土廳相關(guān)人士說。

江蘇省國土廳相關(guān)人士表示，任何單位和小我私人都有保護(hù)基本農(nóng)田的任務(wù)，并有權(quán)揭發(fā)、指控侵占、損壞基本農(nóng)田和其他違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的行為；對基本農(nóng)田的保護(hù)，責(zé)任重要在當(dāng)?shù)貒帘O(jiān)察部門，大面積出現(xiàn)基本農(nóng)田上種草坪現(xiàn)象說明當(dāng)?shù)氐幕巨r(nóng)田保護(hù)工作沒有做好。