一、如皋市花木盆景生產(chǎn)特色
花灌木生產(chǎn)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷如皋市花木生產(chǎn)的較大特色之一是花灌木規(guī)模大、品種全。本市10萬(wàn)畝盆景生產(chǎn)面積中，有90%為各種花灌木生產(chǎn)基地，以花灌木類、松柏類、藤本植物類、+地被植物類的大葉女貞、桂花、蠟梅、羅漢松、龍柏、蜀檜、雪松、銀杏、金絲垂柳、紅葉李、紫薇、海棠、合歡、楓香、欒樹、杜英、廣玉蘭、紫藤、凌霄等為重要樹種(品種)，年產(chǎn)各種綠化苗木1億多株。
盆景生產(chǎn)另具匠心如派盆景是天下七大派別盆景之一，在本市已有800多年的歷史。近年來(lái)本市已樂成試探并形成了一系列盆景速成、矮化、出口檢疫、保鮮運(yùn)輸?shù)刃录夹g(shù)，縮短了盆景成型周期，加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)銷售和出口創(chuàng)匯能力。盆景造型由原來(lái)的“兩彎半”為主生長(zhǎng)為妙趣天成、幻化莫測(cè)的因樹造型，蟠扎方式由棕絲蟠扎生長(zhǎng)為鐵絲、銅絲。棕絲并存，盆景繁育由室內(nèi)生長(zhǎng)到人工地栽、沙培等多種方式。
市場(chǎng)系統(tǒng)發(fā)育健全一方面本市有大小花木盆景生產(chǎn)企業(yè)100多個(gè)，其中較大的企業(yè)有30多個(gè)。另一方面，有2個(gè)花木專業(yè)市場(chǎng)，如皋花木大天下和江蘇花木城，其中如皋花木大天下投資3000萬(wàn)元，占地364畝，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)攤位1000多個(gè)，是華東地區(qū)較大巧若拙規(guī)模的綜合性交易市場(chǎng)。另有2200多名花木經(jīng)紀(jì)人，從而使得如皋市花木生產(chǎn)基本形成了企業(yè)加農(nóng)戶、市場(chǎng)加農(nóng)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)十分健全。
二、如皋市花木盆景生產(chǎn)存在的重要問題
輿論宣傳力度不夠一方面，對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響不夠。十多年來(lái)，我市花木生長(zhǎng)情況在中心電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等有影響的媒體報(bào)道很少，重要照樣依賴如皋盆景的一再獲獎(jiǎng)，才在國(guó)內(nèi)外發(fā)生了一定影響，在宣傳意識(shí)、宣傳手段、宣傳力度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落伍于沐陽(yáng)、蕭山等縣(市)。另一方面，對(duì)內(nèi)宣傳，統(tǒng)一思想不夠。花木是一項(xiàng)高效產(chǎn)業(yè)，但由于宣傳不夠仔細(xì)深入，現(xiàn)在另有許多農(nóng)戶甚至下層干部對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)前景熟悉不夠，對(duì)市政府制訂的激勵(lì)政策了解不多。
行政驅(qū)動(dòng)力度不大對(duì)于全市大部門農(nóng)戶來(lái)講，花木是一項(xiàng)完全生疏的產(chǎn)業(yè)，不識(shí)品種，不懂技術(shù)，不明行情，且花木生產(chǎn)具有自身的生長(zhǎng)紀(jì)律。因此，在起步階段需要有強(qiáng)有力的行政驅(qū)動(dòng)作保障。而部門領(lǐng)導(dǎo)同志是外行，不知道如何組織、推進(jìn)，更沒有創(chuàng)新的思想和行動(dòng)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上存在畏難情緒，感應(yīng)工作很難，無(wú)從下手，找不到突破口和切入點(diǎn)。同時(shí)，由于督察力度不大，審核措施不硬，使全市花木盆景的規(guī)模生長(zhǎng)顯得較為緩慢。
經(jīng)營(yíng)機(jī)制活力不足一方面，如皋市花木生產(chǎn)相當(dāng)比例的面積渙散在千家萬(wàn)戶，管理難統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)紛歧致，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，很難與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌。另一方面，部門苗木企業(yè)運(yùn)行機(jī)制難以適應(yīng)花木生長(zhǎng)的要求。園林工程施工企業(yè)等用苗單位與農(nóng)戶之間“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成，大部門仍執(zhí)行買斷、賣斷的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，花木龍頭企業(yè)尚未真正施展“火車頭”作用。
綠化資質(zhì)級(jí)別不適應(yīng)我市擁有園林施人為質(zhì)的企業(yè)少、檔次低，三級(jí)以上的施工企業(yè)只有12家。不少花木企業(yè)、花木經(jīng)紀(jì)人到外地租借資質(zhì)，既影響了花木經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，又影響了本市花木著名度的進(jìn)一步擴(kuò)大。
如皋市花木盆景生發(fā)生長(zhǎng)思路與設(shè)計(jì)
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)產(chǎn)業(yè)化生長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力培植主導(dǎo)樹種、品種，積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，沒收施展龍頭企業(yè)、花木市場(chǎng)和花木經(jīng)紀(jì)人的動(dòng)員作用，加大科技和市場(chǎng)開拓力度，以樹模基地建設(shè)為突破口，推動(dòng)花木生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次、加速生長(zhǎng)，形成特色，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇花木經(jīng)濟(jì)第一市。
二、生長(zhǎng)思路
圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇花木經(jīng)濟(jì)第一市”的目的，多渠道增添對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的投入，多途徑提升花木經(jīng)營(yíng)程度，推進(jìn)花木生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)變化，即：由生長(zhǎng)綠化苗木為主向生長(zhǎng)苗木、花卉、草坪、盆景并重變化，由城郊型地區(qū)生產(chǎn)向城鄉(xiāng)一體型生產(chǎn)園區(qū)變化，由粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化，由基礎(chǔ)性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外向型，特色化產(chǎn)業(yè)偏向變化，全面提升花木生產(chǎn)的整體程度和檔次，加強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、目的任務(wù)
在規(guī)模目的上，以如城鎮(zhèn)和皋南鎮(zhèn)為主，向全市輻射，實(shí)現(xiàn)花木生產(chǎn)的跨越式生長(zhǎng)。2021年全市花木面積到達(dá)14萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)值15個(gè)億；2021年到達(dá)20萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)值25個(gè)億，產(chǎn)區(qū)人均年花木收入3000元以上。至2021年將如城、皋南兩鎮(zhèn)建成花木專業(yè)鎮(zhèn)，柴灣、下原、桃園、磨頭、搬經(jīng)等五鎮(zhèn)建成萬(wàn)畝花木特色鎮(zhèn)。不停強(qiáng)化我市現(xiàn)有花木專業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)成果，爭(zhēng)創(chuàng)天下重點(diǎn)花卉交易市場(chǎng)；培育三級(jí)以上園林施人為質(zhì)的企業(yè)25家，其中二級(jí)資質(zhì)3家；建設(shè)2—3個(gè)種苗繁育基地和4—6個(gè)專業(yè)特色品種生產(chǎn)基地，盡快形成主打品種和拳頭產(chǎn)品。充分行展市花木盆景協(xié)會(huì)、各鎮(zhèn)分會(huì)和桂花、草坪、柳樹、珍珠黃楊專業(yè)研究及各鎮(zhèn)農(nóng)技站的作用，實(shí)時(shí)將新技術(shù)教授給廣大農(nóng)民群眾。
四、生長(zhǎng)戰(zhàn)略
實(shí)施以點(diǎn)帶面、輻射擴(kuò)張的戰(zhàn)略花木生產(chǎn)有其自身特點(diǎn)：栽植品種繁多，規(guī)格不盡統(tǒng)一，供求難以把握。因此，在生長(zhǎng)歷程中要走“以點(diǎn)帶面、輻射擴(kuò)張”的道路，要通過(guò)召開廣播會(huì)、村組干部會(huì)、群眾代表會(huì)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)算賬對(duì)比，解放思想，消除疑慮，提高廣大干部對(duì)生長(zhǎng)花木的理性熟悉。要組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表到如皋花木大天下、江蘇花木城及如城鎮(zhèn)、皋南鎮(zhèn)的花木專業(yè)村旅行學(xué)習(xí)，讓他們親臨現(xiàn)場(chǎng)，直觀了解生長(zhǎng)花木的重要意義。
實(shí)施連片規(guī)模栽植的戰(zhàn)略2021年全市形成地區(qū)特色顯著的“一區(qū)三片”。一區(qū)是以如城鎮(zhèn)、皋南鎮(zhèn)為核心的西至如海河，東至鹽通高速，南至317線，北至戴營(yíng)公路的生產(chǎn)地區(qū)；三片以204國(guó)道、334省道、如港公路沿線的花木生產(chǎn)地區(qū)。2021年輻射擴(kuò)張的地區(qū)范圍為南至司馬港以及明常線、江曲線、蒲黃線沿線的花木生產(chǎn)帶，形成“一區(qū)六片”。重要公路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，凡農(nóng)業(yè)用地都要生長(zhǎng)花木生產(chǎn)。老地區(qū)以提高等次為主，新生長(zhǎng)的地區(qū)以生產(chǎn)小苗專業(yè)鎮(zhèn)，柴灣、下原、桃園、磨頭、搬經(jīng)等五鎮(zhèn)建成萬(wàn)畝花木特色鎮(zhèn)。
實(shí)施科技先行的戰(zhàn)略要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，一是加速設(shè)施種植和特色苗木盆景基地的建設(shè)，盡快形成拳頭產(chǎn)品，改變品種結(jié)構(gòu)不盡合理的事態(tài)；二是加速搬經(jīng)科技園區(qū)建設(shè)，成立一批高科技先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備，加強(qiáng)培育新品種，有條件的要建成工廠化育苗中心和新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、樹模基地，引進(jìn)據(jù)推廣組織培育、無(wú)土種植、激素調(diào)控、容器育苗、保鮮等先進(jìn)生產(chǎn)裝備，加強(qiáng)培育新品種，有條件的要建成工廠化育苗中心和新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、樹模基地，為農(nóng)戶和基地提供優(yōu)良種苗，真正施展市場(chǎng)導(dǎo)向、種苗供應(yīng)、技術(shù)推廣的作用。三是加強(qiáng)與高等院校、科研院所舉行花木盆景生產(chǎn)的研究與互助，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，使我市盡快到達(dá)天下一流園藝水準(zhǔn)。
實(shí)施特色品牌生產(chǎn)的戰(zhàn)略我市的盆景、桂花、梅花、羅漢松、銀杏等具有一定的特色與著名度。全市要重點(diǎn)建設(shè)特色品種生產(chǎn)園區(qū)，充分行展桂花、草坪、珍珠黃楊、柳樹研究所的作用，建成4---6個(gè)專業(yè)特色品種生產(chǎn)基地。要積極指導(dǎo)新生長(zhǎng)的地區(qū)和農(nóng)戶，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)特色，迅速形成以小苗為主的生產(chǎn)格局，走快速擴(kuò)張的道路，到達(dá)配合生長(zhǎng)的目的。在選擇適銷對(duì)路品種生產(chǎn)的同時(shí)，注重引進(jìn)生長(zhǎng)市場(chǎng)潛力較大的品種。要通過(guò)改善生產(chǎn)方式，推廣新技術(shù)等措施，縮短生產(chǎn)周期，增添上市量，積極實(shí)現(xiàn)效益較大化。同時(shí)注重生長(zhǎng)市場(chǎng)潛力較大的草花、盆花、豐富市場(chǎng)供應(yīng)。
實(shí)施市場(chǎng)動(dòng)員的戰(zhàn)略一是抓好內(nèi)陸市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好如皋花木大天下、江蘇花木城，完善服務(wù)設(shè)施，迅速形成良好的市場(chǎng)運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的有用監(jiān)控和管理，提高市場(chǎng)的吞吐能力，為加速市場(chǎng)發(fā)育和擴(kuò)大生產(chǎn)基地提供良好的條件。二是松手生長(zhǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要積極指導(dǎo)，提高組織化程度，促進(jìn)他們與市場(chǎng)和客戶加強(qiáng)聯(lián)系，在活潑流通、生長(zhǎng)和產(chǎn)的歷程中作出積極孝順。三是大力支持園林綠化企業(yè)的生長(zhǎng)。在推進(jìn)我市花木大生長(zhǎng)中，要根據(jù)規(guī)模大、動(dòng)員力強(qiáng)、科技含量高、外向型的要求注重培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)花木生產(chǎn)的生長(zhǎng)。
建媾和措施
一是有力的行政推動(dòng)。
成立市花木生發(fā)生長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市有關(guān)部門、各有關(guān)鎮(zhèn)重要領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、招商引資、檢查督促等工作，市和各有關(guān)鎮(zhèn)都專職的領(lǐng)導(dǎo)，專門的工作班子，一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要充分行展中華花木網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站的作用，公布供求信息，實(shí)現(xiàn)上銷售。
二是深入的宣傳發(fā)動(dòng)。
要批注生長(zhǎng)花木的重大意義，并通過(guò)算帳對(duì)比等方式，取消農(nóng)民群眾的掛念，加強(qiáng)他們生長(zhǎng)花木生產(chǎn)的信心，要做好仔細(xì)的干群思想工作，引發(fā)他們生長(zhǎng)花木生產(chǎn)的責(zé)任心。要在天下有影響的消息媒體上加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，要加強(qiáng)對(duì)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育和指導(dǎo)，成立一支素質(zhì)高，能力強(qiáng)的專業(yè)銷售隊(duì)伍。
三是全歷程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
市鎮(zhèn)有關(guān)部門在積極做能技術(shù)普及工作，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；制訂優(yōu)惠政策并落到實(shí)處；切實(shí)幫助解凍土地流轉(zhuǎn)、供電、供水、鄰里糾紛矛盾；實(shí)時(shí)提供有用和生產(chǎn)、銷售信息，為其成立公司、申鄰資質(zhì)等提供便捷有用的服務(wù)。
四是有用的資金投入。
要以政府資金為指導(dǎo)，積極引個(gè)別資金、非農(nóng)資金、市外資金投入，促進(jìn)基地建設(shè)上程度、上檔次，而不是低程度的重復(fù)。要盡快成立如皋市花木團(tuán)體，充分行展和放大內(nèi)陸優(yōu)勢(shì)。
五是強(qiáng)化目的審核。
市各有關(guān)部門、各有關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格根據(jù)目的任務(wù)和工作要求，將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到人頭，確保大家有任務(wù)，大家有壓力，大家有指標(biāo)，大家有責(zé)任，思想熟悉統(tǒng)一，行動(dòng)措施統(tǒng)一，心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力，保證全市花木生產(chǎn)設(shè)計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)。
六是加強(qiáng)林政執(zhí)法工作。
市林業(yè)行政主管部門要加大《森林法》等執(zhí)法律例的宣傳力度，不停加強(qiáng)廣大干群的執(zhí)法意識(shí)，實(shí)時(shí)嚴(yán)肅查處偷竊、損壞花木的案件，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)人員，為全市花木生產(chǎn)的健康生長(zhǎng)保駕護(hù)航。