環保部部長陳吉寧9日表示，始終堅持生態優先，在保護生態的條件下推進長江經濟帶綠色低碳循環發展.

環保部9日在京召開長江經濟帶生態環境保護座談會.陳吉寧出席會議強調，要始終堅持生態優先、綠色發展，以改善環境質量為焦點，聚焦目標任務，解決突出問題，在保護生態的條件下推進長江經濟帶綠色低碳循環發展，為保護中華民族的母親河孝順氣力.

陳吉寧說，必須牢靠樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，準確熟悉和掌握長江保護與發展的辯證關系；必須堅持生態優先，自覺執行較嚴格的環境管理制度；必須把加強生態修復作為優先選項，積極增添環境承載力；必須加強系統思想，把長江經濟帶建設成為中國生態文明建設的先行樹模帶、創新驅動帶、協調發展帶.

陳吉寧說，必須加強緊迫感，強化責任心，堅持生態優先、綠色發展的戰略定力，共抓大保護、不搞大開發，以改善環境質量為焦點，聚焦目標任務，解決突出問題，在保護生態的條件下推進長江經濟帶綠色低碳循環發展，為保護中華民族的母親河孝順氣力.

陳吉寧指出，過去一年，環保部和沿江省市開展一系列專項行動，推動長江經濟帶生態環境保護取得積極希望.環保部全面啟動各項工作，推動實行長江經濟帶大保護戰略，組織體例《長江經濟帶生態環境保護設計》；推動、指導沿江11省（市）將長江經濟帶內重點生態成果區、生態環境敏感區和懦弱區等區域全部劃入生態保護紅線；全面開展長江流域水質監測，“十三五”時期將實現全部跨界（省界、市界）水體開展團結監測；開展沿江飲用水水源地環保執法專項行動，推動126個地級以上城市完成全部319個集中式飲用水水源保護區劃定.

陳吉寧指出，長江經濟帶沿線各省（市）加強協調聯動，開端形成齊抓共管工作協力，共同推動長江經濟帶生態環境保護工作取得積極希望.2021年，長江經濟帶水質優良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例為75.2%，比2021年提高2.8個百分點，劣Ⅴ類水質斷面下降2.9個百分點.

陳吉寧指出說，長江經濟帶生態環境保護形勢依然緊迫而龐大，仍面臨流域系統性保護不足，生態成果退化嚴重；污染物排放量大，飲用程度安保障任務艱難；沿江化工行業環境風險隱患突出，守住環境平安底線壓力大；部分區域城鎮開發建設嚴重擠占江河湖庫生態空間，發展和保護矛盾凸顯等問題和挑戰，需要耐久持續積極.

陳吉寧強調，當前和今后一個時期，要根據《“十三五”生態環境保護設計》和即將出臺的《長江經濟帶生態環境保護設計》部署的各項目標任務，從嚴從實抓好長江經濟帶生態環境保護工作.

一要堅持預防為主、守住底線，加速劃定并嚴守生態保護紅線.2021年底前，沿江11個省（市）要完成生態保護紅線劃定，全面成立生態保護紅線制度.

二要堅定不移推動產業結構調整，優化產業結構.推進實行不同化環境準入，優化沿江產業結構，嚴格控制高耗水行業發展，從源頭提防環境污染和生態損壞.

三要深入推進污染綜合管理，持續改善環境質量.全面排查工業污染源排放情況、加大超標排放整治力度；加大飲用水水源地排查整治力度，確保城鄉住民飲程度安；共同住建部分強化城市黑臭水體整治監管與審核，2021年底前，11個直轄市、省會城市、設計單列市建成區基本消除黑臭水體；加速實行控制污染物排放許可管理，強化企業主體責任，成立系統化管理機制.

四要強化流域生態保護，增添生態環境承載能力.統籌水域陸域，細化主體成果區生態保護要求；加強生態保護和修復，依法嚴肅打擊流域生態損壞行為；開展沿河環湖生態保護和修復，積極提升流域環境承載能力.

五要深入開展農村環境綜合整治，探索成立可持續的農村環保系統.加速完成畜禽養殖管理、非正規垃圾堆放點排查整治等任務；以農村飲用水水源保護、生活污水垃圾管理為重點開展環境綜合整治；開展農村有機廢棄物資源化利用試點，探索規模化、專業化、社會化運營機制，動員農村污水垃圾綜合管理.

六要強化監視審核，落實各方責任.實行以控制單位為基礎的水環境質量管理，改革完善流域環境監管和行政執法系統，把河長制的成立和落真相形納入中心環保督察，推動各地落實屬地責任，健全長效機制.